Chủ thể thực hiện thủ tục hành chính và chủ thể tham gia thủ tục hành chính có

* Hướng dẫn giải

Đây là quan hệ bất bình đẳng về chủ thể tham gia thủ tục hành chính có quyền đơn phương ban hành quy định hành chính bắt buộc chủ thể tham gia phải thực hiện.