Đặc điểm nào sau đây KHÔNG phải là đặc điểm của một quan hệ pháp luật hành

A. Một bên tham gia quan hệ pháp luật hành chính phải được sử dụng quyền nhà nước.

B. Trách nhiệm của bên vi phạm là đối với Nhà nước.

C. Đặc thù bởi quan hệ chấp hành và điều hành, chủ yếu là tính bình đẳng.

D. Phần lớn các tranh chấp phát sinh được giải quyết theo thủ tục hành chính.