- Chia nước ra 15 bộ.

- Đứng đầu nhà nước là Vua, dưới là Lạc Hầu, Lạc Tướng,

- Ngôi vua được cha truyền con nối.

- Đứng đầu bộ là Lạc Tướng. Đứng đầu chiềng chạ là Bồ Chính.

→ Chưa có luật pháp và quân đội → nhà nước đơn giản

Nhà nước Văn Lang được tổ chức:
- Do vua đứng đầu , vua nắm mọi quyền hành . đời đời cha truyền con nối đều gọi là Hùng Vương.
- Cả nước chia thành 15 bộ , đứng đầu mỗi bộ là Lạc Tướng.
- Dưới bộ là chiềng chạ , đứng đầu mỗi chiềng chạ là bồ chính.
- Nhà nước Văn Lang tuy chưa có pháp luật , quân đội , nhưng đã là một tổ chức chính quyền cai quản đất nước.