Nhà Nguyễn đưa ra chính sách mới vì:

- Nhà Nguyễn lên ngôi sau nhiều năm đất nước chia cắt, chiến tranh loạn lạc. Nước Đại Việt vào cuối thời vua Lê - chúa Trịnh lâm vào khủng hoảng, chiến tranh liên miên, đến triều Tây Sơn vua Quang Trung chưa kịp cải cách, phục hồi đất nước thì đã qua đời. Vì thế, bối cảnh Đại Việt vào đầu triều Nguyễn rất khó khăn, kinh tế kém phát triển, khởi nghĩa nông dân nổ ra ở nhiều nơi.

=> Nhà Nguyễn cần đưa ra chính sách mới để phục hồi và phát triển đất nước.

- Năm 1802, Nguyễn Ánh lên ngôi, lập ra triều Nguyễn, củng cố nhà nước quân chủ tập quyền. Nhà vua trực tiếp điều hành mọi việc hệ trọng trong nước, từ trung ương đến địa phương.

- Năm 1815, ban hành bộ luật Hoàng triều luật lệ (luật Gia Long). Đứng đầu mỗi tỉnh lớn là chức tổng đốc, còn các tỉnh nhỏ là chức tuần phủ.

- Chia cả nước làm 30 tỉnh và 1 phủ trực thuộc (Thừa Thiên).

- Xây dựng quân đội gồm nhiều binh chủng, ở kinh đô và các trấn, tỉnh đều xây dựng thành trì vững chắc. Xây dựng hệ thống trạm ngựa trong cả nước để kịp thời chuyển tin tức.

- Thực hiện chính sách đối ngoại thuần phục nhà Thanh, nhiều chính sách của nhà Thanh được vua Nguyễn lấy làm mẫu mực trị nước, khước từ mọi tiếp xúc với các nước phương Tây.