M và H được tuyển dụng vào công ty X với thời điểm ngang nhau. Nhưng chị L là kế toán công ty xếp M hưởng mức lương cao hơn do tốt nghiệp trước H một năm. H đã gửi đơn khiếu nại đến giám đốc nhưng giám đốc cho rằng đó là chức năng của phòng nhân sự. Trong trường hợp này những ai sử dụng pháp luật?