Trên đường đến cơ quan bằng xe máy, do sử dụng điện thoại khi đang lái xe H đã va chạm với K đang đá bóng cùng bạn dưới lòng đường khiến K bị thương. Thấy H định bỏ chạy, T bán hoa quả gần đó đã đến đánh H và để Q – người nhà của K bắt H và nhốt vào nhà kho 12 giờ không cho ăn uống. Ai dưới đây đã vi phạm hành chính?