Hình thức văn bản nào dưới đây là văn bản quy phạm pháp luật?

A. Điều lệ của Đoàn thanh niên.

B. Đơn đề nghị xét miễn giảm thuế. 

C. Lệnh ân xá của Chủ tịch nước.

D. Nội quy ra vào cơ quan nhà nước.