Ở bước đầu tiên, người tố cáo cần gửi đơn đến đâu?

A. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền

B. Cơ quan công an

C. Uỷ ban nhân dân các cấp

D. Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp